详细介绍
坚持统一领导、科学决策的原则。由现场部和总部根据预案要求和现场情况变化领导应急响应和应急救援,现场部负责现场具体处置,重大决策由总部决定。
坚持信息畅通、协同应对的原则。总部、现场部与救援队伍应保证实时互通信息,提高救援效率,在事故单位开展自救的同时,外部救援力量根据事故单位的需求和总部的要求参与救援。
坚持保护环境,减少污染的原则。在处置中应加强对环境的保护,控制事故范围,减少对人员、大气、土壤、水体的污染。
在救援过程中,有关单位和人员应考虑妥善保护事故现场以及相关证据。任何人不得以救援为借口,故意破坏事故现场、毁灭相关证据。
2 基本程序
应急响应
事故单位应立即启动应急预案,组织成立现场部,制定科学、合理的救援方案,并统一实施。
事故单位在开展自救的同时,应按照有关规定向当地政府部门报告。政府有关部门在接到事故报告后,应立即启动相关预案,赶赴事故现场(或应急中心),成立总部,明确总、副总及有关成员单位或人员职责分工。
现场部根据情况,划定本单位警戒隔离区域,抢救、撤离遇险人员,制定现场处置措施(工艺控制、工程抢险、防范次生衍生事故),及时将现场情况及应急救援进展报总部,向总部提出外部救援力量、技术、物资支持、疏散公众等请求和建议。
总部根据现场部提供的情况对应急救援进行指导,划定事故单位周边警戒隔离区域,根据现场部请求调集有关资源、下达应急疏散指令。外部救援力量根据事故单位的需求和总部的协调安排,与事故单位合力开展救援。
现场部和总部应及时了解事故现场情况,主要了解下列内容:
——遇险人员伤亡、失踪、被困情况。
——危险化学品危险特性、数量、应急处置方法等信息。
——周边建筑、居民、地形、电源、火源等情况。
——事故可能导致的后果及对周围区域的可能影响范围和危害程度。
——应急救援设备、物资、器材、队伍等应急力量情况。
——有关装置、设备、设施损毁情况。
现场部和总部根据情况变化,对救援行动及时作出相应调整。
警戒隔离
根据现场危险化学品自身及燃烧产物的毒害性、扩散趋势、火焰辐射热和爆炸、泄漏所涉及到的范围等相关内容对危险区域进行评估,确定警戒隔离区。
在警戒隔离区边界设警示标志,并设专人负责警戒。
对通往事故现场的道路实行交通管制,严禁无关车辆进入。清理主要交通干道,保证道路畅通。
合理设置出入口,除应急救援人员外,严禁无关人员进入。
根据事故发展、应急处置和动态监测情况,适当调整警戒隔离区。人员防护与救护
应急救援人员防护调集所需安全防护装备。现场应急救援人员应针对不同的危险特性,采取相应安全防护措施后,方可进入现场救援。控制、记录进入现场救援人员的数量。
现场安全监测人员若遇直接危及应急人员生命安全的紧急情况,应立即报告救援队伍负责人和现场部,救援队伍负责人、现场部应当迅速作出撤离决定。遇险人员救护救援人员应携带救生器材迅速进入现场,将遇险受困人员转移到安全区。将警戒隔离区内与事故应急处理无关人员撤离至安全区,撤离要选择正确方向和路线。
对救出人员进行现场急救和登记后,交医疗卫生机构处置。公众安全防护总部根据现场部疏散人员的请求,决定并发布疏散指令。应选择安全的疏散路线,避免横穿危险区。
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